内容摘要：24日召开的国务院常务会议在谈到地下水污染防治措施时，明确提出要提高城镇生活污水处理率和回用率。根据记者了解的情况，污水处理支持政策将陆续出台。这意味着，已经走过“十一五”黄金周期的污水处理行业，在“十二五”期间继续“有戏”。

产能需求巨大

据环保部数据显示，我国90％城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。此外，国土资源部近几年的调查显示，有40％的城市地下水水质还在不断恶化中。据业内人士估算，“十二五”期间，污水处理产能需要增长67％才能满足污水处理需要。巨大的需求缺口决定了污水处理将继续得到政策的支持。

国务院常务会议提出，要严格控制影响地下水的城镇污染。削减城镇生活污染负荷，推进管网系统改造，提高城镇生活污水处理率和回用率，加强垃圾填埋场建设和治理。

地下水是我国生活、工业、农业用水的重要水源，但由于地表水的污染加剧，地下水的水质也在日益恶化。环保部提供的数据显示，我国90％城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。并且这种形势还在恶化，国土资源部近几年的调查显示，有40％的城市地下水水质在不断恶化。

地下水污染的加剧，与城镇生活污水处理率不高有关。数据显示，2009年底我国的污水处理率仅为73％，今年的目标是达到80％，即使今年达到目标，仍然与发达国家90％的污水处理率存在较大差距。据业内人士估算，“十二五”期间，污水处理产能需要增长67％才能满足污水处理需要。

专项规划年内报批

出于地下水污染防治等方面需要，污水处理将继续得到政策的支持。据记者了解，《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划（2011～2015年）》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（2011～2015年）》两项规划已经纳入《“十二五”期间报国务院审批的专项规划整体预案》，将于年内正式报批。

据上述两项规划测算，“十二五”期间，包括中央政府、地方政府和个人投资在内，城市污水处理总投资达到4500亿元。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。

除此之外，据记者了解，为加大污水处理力度，未来五年，我国还将适度提高城镇污水处理收费和排污收费标准，并推进氨氮等主要污染物排污权有偿使用和交易工作。

据国家环保部科技标准司副司长胥树凡此前介绍，“十二五”我国环保发展第一大重点领域就是污水处理。具体包括脱氮除磷、现有污水处理厂升级改造、中小城市污水处理厂建设以及工业废水处理等。